12月1日,根据《关于在全校党支部开展“全面贯彻二十大精神 加快建设‘第一个南大’”大讨论专题组织生活的通知》精神,纪委、监察专员办、巡视办党支部召开专题组织生活,围绕“如何确保学校部署落地见效”以及“如何进一步进加强监督协同,提高监督合力,推动形成贯通融合的监督体系”等主题展开研讨。校党委副书记、纪委书记、国家监委驻南京大学监察专员、巡视工作领导小组副组长刘鸿健以普通党员身份参与讨论,支部全体在职在岗党员参加活动。活动由校纪委副书记、支部书记焦瑞华主持。
焦瑞华指出,开展大讨论活动是学习宣传贯彻党的二十大精神的重要举措,是落实学校最新工作部署的任务要求,纪检监察机构和党委巡视办高度重视,前期均形成了大讨论活动方案。在此基础上,希望大家围绕影响学校事业发展的方向性、全局性、战略性问题,立足本职工作岗位,畅所欲言,集思广益,通过本次讨论活动推进工作落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续为加快建设“第一个南大”保驾护航。
刘鸿健围绕“如何确保学校部署落地见效”这个主题提出四点意见建议。一是保障决策部署的科学性,这是推动学校决策部署落地见效的前提条件,形成决策的过程绝对不能拍脑袋,必须广泛听取意见,要经过充分讨论后才会形成凝聚力、公信力;二是提高认识、统一思想,对于任何一项决策部署,起草部门都有义务在依规依纪的条件下保证信息公开透明,要通过广泛宣传统一思想、提高认识,把政策讲通讲透,从而帮助受众对学校的决策部署形成准确的理解;三是完善落实决策部署的体制机制,任何一项决策部署的落实要形成实施方案,根据方案规定的流程步骤来操作,才能避免形式主义,保障决策部署落实落地;四是加强对决策部署执行情况的监督检查,光有机制没有监督检查甚至是问责都是不够的,对于落实决策部署执行不力的情况,要敢于动用一切的方式,提供一切的支撑进行追责问责,这样才能形成震慑,确保决策部署后续贯彻落实。
党委巡视办主任闵建洪提出,推动校内巡视整改落实落地,除了依靠纪检监察机构和组织部门的日常监督以外,还需要巡视组参与到被巡视单位的整改过程中去,形成对整改进度的督促与检查机制,这就需要进一步加强巡视队伍的力量,充分发挥巡视干部队伍的熔炉作用,协同组织部门利用巡视平台加强对年轻后备干部的选拔和培养,形成专兼集合的巡视工作队伍。
纪委副书记江莹提出,既要注重顶层设计也要注重基层实践,这是一个问题的两面。展开来说,政治监督贯穿于、落实在日常监督之中都要体现政治要求,政治监督的内容、形式、主体要协同,顶层设计都要围绕国家目标和国家需求;工作实践中要促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,推动完善党内监督体系,包括党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等,每个部门都要监督保障执行,定了政策要落地,不落地就要问责。
活动中,支部党员纷纷围绕研讨主题展开充分讨论。第一纪检监察室主任秦刚提出,要加强自身能力建设,拓宽视野,提升眼界,主动熟悉新领域,才能具备落实决策部署的执行能力和驾驭能力。第二纪检监察室主任朱贺提出,学校
缺体制机制的建设,欠缺的是制度的执行落实,一项制度出台后往往没有保障、没有监督也没有问责,所以形成了决策部署无法落地落实的惯性,这就需要各职能部门做好协同监督,确保监督责任落实到位。纪委办公室主任王文明提出,无论是决策部署的落实还是监督的协同,都需要学校做好顶层设计和规划,作为纪检监察部门要做好本职工作,做好监督的再监督,在不同场合加强宣传,在学校层面加强推动,培养各部门各干部主动接受监督的政治意识。综合业务室主任周航提出,要做好监督协同首先要统一思想认识,加强各部门的监督意识,压实各部门的主体责任,否则就会出现各自为战,推诿扯皮的现象。党委巡视办副主任曹晨建议,校内巡视要加强向地方部门和兄弟高校进行调研,积极探索建立科学有效的整改评估机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督闭环。第二纪检监察室科长徐斌提出,要从学校的层面建立决策风险评估机制,对出台制度的科学性和可行性进行充分论证。纪委办公室科员张梦提出,要提高政治站位,强化系统观念,严格制度执行,整合资源力量,加强信息沟通,在成果运用上建立共通共享机制,从而实现监督职责的再强化、监督力量的再融合、监督效果的再提升。